上市柜永续揭露 分级接轨

为兼顾市场资讯需求与企业执行量能，金管会与环境部日前联合宣布，在国家永续目标不变的前提下，正式调整我国上市柜公司接轨IFRS永续揭露准则之路径。新制采「分级接轨」策略，聚焦高排放与大规模企业，同时大幅减轻中小型企业负担，让企业资源能实质投入设备更新与减碳，迈向稳健转型。

根据最新政策调整，主要涵盖四大重点：一是缩小强制接轨范围：强制完整接轨对象由原规划的近1,970家，调整为资本额达20亿元以上，以及资本额未达20亿元但属环境部纳管的排碳大户，合计约560家；其余约1,410家小型非纳管企业免除完整接轨，但仍须揭露基本气候资讯。

二是第三阶段循序渐进：2028年接轨的第三阶段公司，前两年先揭露气候资讯，2030年起再扩大至气候以外议题，上下游范畴三排放则改为自愿揭露；三是免除母公司个体确信：第二、三阶段公司免除母公司个体层级范畴一、二的确信要求，仅需依时程就合并集团层级取得确信。

四是给予申报弹性：接轨初期前两年，永续专章可延至股东会前14日随年报申报，第三年起才恢复与财报同步申报，但金融、保险及证券期货业维持原案。

政治大学会计学系教授陈明进在台湾证券交易所官网「焦点」专栏指出，近期调查显示，第三阶段公司高达八成以上面临接轨困难，特别在辨识非气候议题与取得供应链数据上量能吃紧。国际如欧盟「永续综合法规套案（Omnibus I）」亦大幅提高CSRD门槛、精简申报项目，日、韩、星等国也采分阶段推进。

此次受纳管的560家企业虽仅占全体家数不到三成，但其市值占全体逾87％、范畴一及二排放更囊括96％，已高度涵盖主要市场风险。其余1,410家虽免强制完整接轨，仍须揭露气候治理与自身排放，绝非「退出转型」，而是给予充裕时间建立能力。

政府亦同步推动跨部会配套，包括环境部扩充本土碳足迹系数、提供GWP转换模组，以及两部会协调确信与查验作业，避免同一份数据重复查核，让揭露数据具备公信力且降低成本。金管会并预计于2030年再次滚动检讨，确保制度与国际同步，引导资金与产业迈向2050净零目标。

本文转自：TNT时报